5月7日,在泰國首都曼谷郊區,泰國看守總理英拉(前右)向支持者揮手。新華社發泰國憲法法院7日裁決,看守內閣總理英拉·西那瓦2011年一次調任政府官員的行為違反憲法,因而終止英拉和另外9名內閣成員的職務。看守內閣副總理兼商務部長尼瓦探隆·汶頌拜訕當天受命接替英拉職務。
  一些分析人士認為,英拉下臺對解決泰國政治僵局沒有顯著作用,反而致使新一輪國會選舉能否於7月如期舉行成為疑問。
  憲法法院認定其濫用職權牟利
  憲法法院當天認定,英拉2011年把時任國家安全委員會秘書長他汶·扁西調離職位的行為違反憲法,屬於濫用職權,目的是令自己的一名親屬獲益。
  在電視直播情況下,法官乍倫·因他占宣佈:“英拉不得再繼續保留看守內閣總理職位。”另外9名牽涉這一案件的內閣成員也被裁決離職。
  這樁案件由派汶·尼提達萬等20多名上議員、即參議員提起訴訟。他們指認,英拉2011年9月把他汶調離國家安全委員會,指派時任國家警察總監威謙·波頗西接替他汶,目的是讓西那瓦家族的姻親布留潘·達瑪蓬填補國家警察總監的空缺。
  布留潘的妹妹樸乍曼是前泰國總理、英拉兄長他信的前妻。過去十多年,布留潘由一個普通警官升任國家警察總監,其升遷貶謫幾乎與他信勢力的政治沉浮相呼應。
  英拉7日晚些時候召開新聞發佈會。她面帶微笑,堅稱自己盡心履行職責,否認所有指控。
  “在我擔任總理期間,我把自己的一切獻給為國民謀利的工作……我從未做過那些遭人指控的違法行為。”英拉在電視直播中說,“從今以後,我不能再為你們服務,我為此難過。”
  看守內閣副總理兼商務部長接任
  憲法法院在裁決中駁回控方提出由法院指定新任總理的主張。看守內閣副總理蓬帖·貼甘乍那在法院宣佈裁決後不久確認,內閣決定由兼任商務部長的另一名副總理尼瓦探隆接替英拉職務。
  尼瓦探隆曾在西那瓦家族企業中擔任高管。他說,看守內閣“眼下的責任是儘快組織選舉”,不希望泰國緊張的政治局勢在英拉下臺後升溫。
  一些法律人士先前推測憲法法院可能把英拉內閣整體解職,但法院最終允許看守內閣繼續履行職責,20多名內閣成員被認定與英拉案件無關,得以留任。這意味著,英拉領導的執政黨依然掌管看守內閣。
  支持西那瓦家族的“紅衫軍”領導人乍杜蓬·蓬攀認為,裁決顯示,憲法法院在政府支持者與反對者的這一輪較量中選擇了一條“中間路線”。
  英拉的支持者一直指責憲法法院帶有偏見,屢次作出對他信勢力不利的裁決。
  自他信政權被推翻以來,兩名親他信的政府總理先後被憲法法院判處“違憲”並解除職務。其中,前總理沙馬·順達衛2008年因參加一檔電視烹飪節目被法院當庭終止任期。
  背景
  泰國憲法法院權力大
  曾兩次解除總理職務
  泰國憲法法院是獨立司法機構,有監督政府的職能。該任憲法法院曾兩次解除過政府總理職務:2008年解除了時任總理沙馬的總理職務,理由是沙馬參與電視烹飪節目;2009年因選舉舞弊事件解除了時任總理頌猜的職務。
  泰國兩大對立陣營:
  “黃衫軍”和“紅衫軍”
  在泰國政治生態圈中,“黃衫軍”和“紅衫軍”形成了兩大對立陣營。“黃衫軍”代表了民主黨及“社會精英階層”,“紅衫軍”主要由基層民眾組成,其政治代表是為泰黨,他們掌握了大多數選票。
  如果泰國現有的選舉體制不變,為泰黨在下次選舉中仍有勝算。但由於“黃衫軍”在軍隊以及憲法法院、選舉委員會、反貪委員會、律師協會等獨立機構中具有很大的影響力,即使為泰黨在選舉中獲勝也會遭到對方的政治掣肘,難以順利執政。
  在泰國的政治舞臺上,軍隊、獨立機構等也發揮著重要作用。憲法法院此次判決發出的一個信號就是,如果忽視精英階層,泰國政局將難以穩定下來。
  “紅衫軍”10日游行聲援英拉
  反對派計劃一周後舉行大規模游行
  自去年11月泰國爆發反政府示威以來,超過20人死於街頭流血衝突,數以百計民眾受傷。迫於壓力,英拉去年12月解散國會下議院,並於今年2月重新選舉。
  不過,在反對派抵制和干擾下,不少選民未能投票,致使法院宣佈選舉作廢。英拉和選舉委員會上周達成一致,定於7月重新選舉。
  路透社指出,自2001年以來,泰國每一次國會選舉都是他信勢力獲勝,新一輪選舉很可能也產生相同結果。這意味著,反政府示威者意圖把他信勢力清除出泰國政壇的目標依然無法實現。
  法新社同樣認為,反政府一方寄望由憲法法院指定英拉的繼任者,藉此通過非選舉形式上臺,爭取在下一次選舉前消除西那瓦家族的政治影響。只是,法院沒有如反對派所願,很可能觸發反對派抵制或拖延選舉。
  眼下在曼谷市中心一座公園扎營的反政府示威領導人桑丁·勒布7日證實,反對派定於一周後舉行大規模游行。“我們的目標還沒有實現,”他說,“即便英拉下臺,看守內閣還在。”
  與此同時,英拉的支持者也在做準備。按照“紅衫軍”領導人乍杜蓬的說法,“紅衫軍”將按照計劃,於本月10日舉行“和平游行”。
  泰國局勢或變得更混亂
  泰國憲法法院7日作出判決,從即日起解除看守總理英拉的職務。當天,看守內閣指定副總理兼商務部長尼瓦探隆為新的看守總理。
  分析人士指出,在泰國政府與反政府勢力雙方爭鬥進入白熱化的關鍵時刻,憲法法院作出的這一判決將對泰國局勢造成重大而深刻的影響。支持英拉的勢力恐不會善罷甘休,泰國局勢面臨變得更為混亂的風險。
  憲法法院宣佈判決後,執政的為泰黨立刻發表聲明說:“憲法法院的這一判決是違憲的,這是一次政變,是旨在推翻為泰黨的陰謀。”為此,為泰黨要求泰選舉委員會在7月20日如期舉行大選,呼籲其支持者提出申訴,併進行和平抗議。
  泰國獨立學者維拉巴在接受新華社記者採訪時說,這是一次“全版的司法政變”,將對泰國政治平衡產生深遠影響。泰國很可能會出現新一輪無政府狀態和街頭政治,甚至有爆發更激烈的衝突及流血,乃至軍事政變的可能。
  同時,英拉遭免職的當下,正是泰國政治矛盾雙方僵持不下的時刻,憲法法院的判決很可能造成兩派“徹底撕破臉皮”的局面。
  自去年11月以來,以“黃衫軍”為主的反政府勢力曾在曼谷發動了一場激烈而持久的抗議示威活動,迫使英拉宣佈辭去總理職務,解散內閣並提前舉行大選。不過,今年2月2日舉行的大選因反政府勢力的阻撓未能順利完成,被宣佈無效。
  近半年來,泰反政府勢力的抗議活動幾乎沒有停止過。至今,抗議活動已造成20多人死亡,數百人受傷。
  當地分析人士認為,憲法法院的判決在很大程度上改變了當前的政治力量對比,更換了政治“攻守”雙方的位置。可以說,反政府勢力借助司法力量達到了推翻英拉政府的目的,對為泰黨和支持政府的“紅衫軍”造成重大打擊。
  分析人士擔心,接下來,支持政府的勢力可能會反彈,採取行動來對抗憲法法院的判決,未來街頭政治的舞臺可能會被“紅衫軍”占領。
  本組文字均據新華社  (原標題:英拉下臺 泰國又不太平)
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